Минимальная заработная плата и прожиточный минимум — это взаимосвязанные социально-экономические показатели, которые регулируют взаимодействие между государством, работодателями и населением. Они влияют на весь спектр выплат населению страны, включая заработную плату, пособия по болезни, пенсии, материальную помощь, детские пособия и различного рода компенсации. Многим будет полезно знать про МРОТ и прожиточный минимум, в чем разница между ними, почему показатели не равны между собой.
Содержание
Что это такое?
Практически во всех промышленно развитых странах рынок труда жестко регулируется. Минимальная почасовая оплата труда, ограничение рабочего времени и страхование по безработице получили широкое распространение в Европе и Северной Америке и продолжают развиваться сегодня.
В качестве временной меры борьбы с потогонным трудом законодательство о минимальной заработной плате первоначально возникло в Австралии (1896) и Новой Зеландии (1894). На некоторых рабочих местах уровень оплаты труда упал настолько существенно, что правительство было вынуждено заставить работодателей временно повысить уровень оплаты труда при отсутствии полюбовных договоренностей между работниками и владельцами предприятий. За этими странами в 1909 году последовала Великобритания.
МРОТ — это сумма денег, которую работодатель обязан выплачивать работнику за выполненную работу в течение определенного периода времени и которая не может быть уменьшена по условиям коллективного или индивидуального трудового договора.
Она способствует тому, чтобы блага прогресса доставались всем равномерно и справедливо, и чтобы все работники и те, кто нуждается в такой защите, были обеспечены достаточным минимумом для оплаты своих жизненных расходов.
Минимальная заработная плата также может быть использована как часть политики, направленной на снижение уровня бедности и неравенства, особенно между мужчинами и женщинами.
Система минимальной заработной платы должна быть конкретизирована и предназначена для укрепления и дополнения других мер социальной политики и политики занятости, регулирующих занятость и условия труда.
Поскольку минимальную заработную плату необходимо сравнивать со всей суммой заработка, в которую также входят стимулирующие выплаты и другие поощрения, следует отметить, что МРОТ не обязательно должен быть равен месячному окладу или тарифной ставке работника.
Конечно, если работник несет ответственность за эти дополнительные выплаты. Важно отметить, что минимальная заработная плата не включает компенсацию за сверхурочную работу, что означает, что работодатели должны индивидуально оплачивать работникам эти дополнительные часы.
Оба варианта вполне осуществимы, однако возникает проблема, когда либо компоненты МРОТ вообще не указаны, либо базовая зарплата составляет лишь незначительную часть от общего дохода. В некоторых странах, где структура минимальной заработной платы не имеет четкого юридического значения, этот вопрос в конечном итоге приходится решать в суде.
Выяснив, чем отличается МРОТ от минимальной заработной платы, можно перейти к следующему вопросу.
Стоимость условной потребительской корзины складывается из нескольких составляющих:
- важные потребительские товары (хлеб, овощи, мясо, рыба, молоко);
- непродовольственные товары (базовая одежда, обувь);
- услуги, такие как жилищно-коммунальные расходы.
Совокупная стоимость базовых товаров и услуг становится прожиточным минимумом.
На величину прожиточного минимума влияет множество других факторов — экономических, демографических, социологических и так далее. Обычно происходят незначительные изменения, вызванные, в частности, сезонным снижением цен на определенные товары, входящие в потребительскую корзину.
Взаимосвязь
Минимальный размер оплаты труда (далее — МРОТ) — это сумма, ниже которой выплачивать вознаграждение незаконно. Однако эта обязанность распространяется на весь месячный доход работника, а не только, например, на заработную плату. Прежде чем сравнивать с установленным размером минимальной заработной платы, все премии, дополнительные выплаты и другие составляющие ежемесячного вознаграждения суммируются.
Работникам, не проработавшим полный месяц, может не выплачиваться МРОТ. Для установления порога минимальной заработной платы в этом случае используется соответствующий процент от минимальной заработной платы пропорционально отработанному времени.
Прожиточный минимум при этом указывает на некоторую величину, в денежном выражении, с помощью которой каждый может обеспечить свои базовые потребности в продуктах, важных товарах.
Логичен вопрос, связанный с рассматриваемыми показателями: одинаковы они или нет? Минимальная заработная плата и прожиточный минимум преследуют одну и ту же цель: обеспечить доступ населения страны (работающих, инвалидов, детей и пенсионеров) к основным ресурсам. Однако по факту они не равны между собой.
До 2018 года МРОТ не достигал значений стоимости потребительской корзины. Ситуация вызывала недоумение в обществе, поэтому правительству пришлось изменить методику расчетов. Уже под конец 2018 года показатели выровнялись. Дальнейший курс был взят на то, чтобы обеспечить превышение МРОТ над ПМ.
Какова их роль?
МРОТ влияет на несколько пособий и выплат:
- Больничные — по временной нетрудоспособности.
- Детские — по уходу за ребёнком 1,5 лет.
- Декретные — по беременности и родам.
Если стаж работника на момент болезни составляет менее шести месяцев, оплата больничного рассчитывается на основе МРОТ. Пособия по беременности и родам, часто называемые декретными выплатами, подчиняются тем же критериям.
До 2018 года ИП должны были уплачивать взносы исходя из МРОТ. Впоследствии эта обязанность была отменена, и каждый год минимальные страховые взносы фиксируются в заранее установленной сумме. Даже если индивидуальный предприниматель не имеет дохода, они должны быть уплачены.
Повышение минимальной заработной платы может негативно сказаться на росте малых предприятий. Предприниматели в результате будут обязаны отчислять повышенную сумму налога в Пенсионный фонд. Поэтому активность начинающих бизнесменов резко снизится.
Следует отметить, что на пенсионные выплаты изменение минимальной заработной платы в основном не влияет.
Малообеспеченные граждане — это те, чей среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, и поэтому они имеют право на получение социальной помощи.
В развивающихся странах люди, работающие по сдельной оплате труда, часто попадают в уязвимые группы. Многие, в первую очередь женщины, работают в неформальном секторе.
Сдельная оплата труда должна быть прозрачной, гарантировать, что работники получают компенсацию за сложность и качество своей работы, и предоставлять мотивированным работникам возможность получить на руки гораздо больше минимальной заработной платы. Сдельная работа и сопутствующая ей оплата труда регулируются в различных странах.
Не следует продумывать или применять систему минимальной заработной платы в отрыве от других норм. Она должна быть разработана для поддержки и усиления существующих социальных программ и программ занятости. Для сокращения неравенства доходов и рынка труда могут быть использованы различные стратегии, включая содействие занятости и создание благоприятной среды для появления успешных компаний.
Сколько составляет в России?
ПМ устанавливает нижний предел того, что нужно каждому гражданину. Эта цифра охватывает не только питание, но и одежду, средства гигиены и другие расходы. С другой стороны, минимальный размер оплаты труда устанавливает самый низкий уровень дохода, который необходим каждому гражданину.
С 1 января 2021 года МРОТ в России равен медианной заработной плате. В соответствующем субъекте Российской Федерации регионы могут ограничивать уровень прожиточного минимума.
При этом следует помнить, что прожиточный минимум разнится для разных категорий населения. Для примера можно взять один из регионов России.
Постановлением Правительства Оренбургской области от 31.08.2021 № 752-пп установлены следующие значения:
- в расчете на душу населения – 12 110 руб;
- для трудоспособного населения – 13 200 руб;
- для пенсионеров – 10 415 руб;
- для детей – 11 917 руб.
Чем отличаются?
На первый взгляд эти понятия имеют связь, и их часто путают друг с другом.
Прожиточный минимум гражданина — это набор ежемесячных расходов, без которых он не может прожить полноценную жизнь.
Минимальная заработная плата рассчитывается на основе всех выплат, произведенных работнику в течение месяца, включая основной доход, командировочные, премии, компенсационные деньги и другие выплаты.
В чем же различие между минимальной заработной платой и прожиточным минимумом? ПМ обязан устанавливать размер выплат по льготам и субсидиям, а МРОТ используется для осуществления контроля над работодателями.
Почасовая минимальная заработная плата способствует справедливости как для работников с полной, так и с частичной занятостью. Это особенно важно для определенных групп работников, которые имеют лишь частичную защиту по закону, например, для тех, кто защищен минимальной заработной платой, но не отработанными часами.
В некоторых странах работникам, занятым неполный рабочий день, платят за час больше. Например, в Южной Африке эти ставки выше для работников, которые работают менее 27 часов в неделю.
Видео по теме статьи
Размер прожиточного минимума 2022 по Регионам России в видеоролике ниже.
Заключение
Минимальная заработная плата и прожиточный минимум, как можно заметить, не одно и то же. Порог минимальной заработной платы определяется МРОТом (за полный рабочий день). Прожиточный минимум определяется по базовым потребностям населения в товарах и услугах, он отличается для разных категорий граждан.
