В демократическом обществе все люди могут принимать участие в жизни государства. В этом и кроется суть демократии — власть народа. В хорошо развитом обществе существуют формы прямого народовластия. К ним относятся выборы и референдум. Каждый из этих процессов имеет свои отличительные особенности. Так чем отличается референдум от выборов? В статье ниже подробно об этом.
Содержание
Выборы и референдум — что это в рамках государства
Под выборами в обществознании понимают процесс избрания депутатов, членов организации, должностных лиц. Процедура осуществляется посредством голосования со стороны дееспособных членов общества.
Выборы помогают добиться систематического обновления и подотчетности власти. Это позволяет избежать застоя общества, узурпации власти, прихода диктатуры.
Демократические выборы по определению основаны на ряде принципов:
- Альтернативность кандидатов. В выборах должны принимать участие кандидаты, которые обладают одинаковыми правами.
- Тайна голосования. Все люди, которые принимают участие в выборах осуществляют анонимное голосование. При этом другие люди не могут контролировать волеизъявление человека, который голосует.
- Объективность сведений. Избиратели должны получать объективную информацию об особенностях подготовки и проведения выборов. Люди должны иметь сведения о сроках и порядке избирательных действий, существующих нормативно-правовых актах, кандидатах.
- Всеобщность. Все граждане старше 18 лет могут принимать участие в выборах в роли избирателя. При этом социальный статус, половая принадлежность, место жительства, национальность не имеют особого значения. Исключением считаются люди, которые находятся в местах лишения свободы или признаны судом недееспособными. Во втором случае речь идет о лицах, которые не способны по своему интеллектуальному и психическому состоянию реализовывать собственные права.
- Равенство голосов. Каждый человек обладает одним голосом.
Понятие референдума представляет собой форму непосредственного волеизъявления людей, которая выражается в голосовании по наиболее значимым вопросам. Они могут иметь местный, региональный или государственный уровень.
Решение, которое принимает человек, отражается на результатах процедуры. Важно, чтобы люди были достаточно проинформированы по вопросу референдума.
Условия проведения этой процедуры регулирует конституция и законодательные акты государства.
Стоит отметить, что такие процессы бывают разными. В зависимости от предмета и области применения существуют такие вариации референдумов:
- Конституционный — в этом случае на голосование выносят проект конституции или поправки в главный законодательный акт государства.
- Законодательный — предметом в данном случае становится проект закона.
В зависимости от особенностей проведения референдумы делятся на такие группы:
- Обязательный — в этом случае проект акта должны ратифицировать все или большая часть избирателей.
- Факультативный — инициативу проведения может выдвигать избирательный корпус, ряд субъектов, центральная власть.
Это понятие нужно отличать от широкомасштабных опросов людей, которые могут проводиться в формах, приближенных к референдуму. Они представляют собой своего рода консультативные референдумы и лишены юридической силы. При этом могут начисляться баллы по тем или иным вопросам.
В чем сходство и различие между понятиями?
Основным сходством между рассматриваемыми понятиями считается то, что процессы могут осуществляться на одинаковых уровнях — государственном, региональном, местном.
Если говорить о порядке назначения и правилах проведения, они фиксируются законодательными актами и должны четко выполняться. В случае отклонения от закона предусмотрена ответственность.
Если говорить о вопросах, которые рассматриваются, на выборах предусмотрены четкие ограничения. Граждане могут отдавать голоса только «за» или «против». На референдуме возможны и другие альтернативы.
Также стоит обозначить и статус полученных результатов. Сведения, полученные после проведения выборов, подтверждают законность власти. После завершения срока действия полномочий избранного кандидата проводятся новые выборы. Референдум обладает высшей силой и имеет бессрочное действие, пока не будет отменено решение.
Периодичность проведения
Основным отличием референдума от выборов считается срок действия полномочий. После его завершения требуется проводить новое голосование. Решение, которое принимается на референдуме, отличается бессрочным действием. В этом кроется важное различие процессов.
Правила голосования
Чтобы получить честные результаты, важно проводить процедуру голосования по правилам. При этом нужно учитывать следующее:
- Зарегистрировать избирателей по месту жительства. Граждане государства, которые находятся за его пределами, должны проходить регистрацию через посольство.
- Составить общий список кандидатов. Также требуется общая форма бланков для разных регионов государства. Исключением считается ситуация, когда одновременно нужно выбрать депутатов в местные и центральные органы власти. В таком случае перечень кандидатов в парламент будет общим для всей страны, а списки для местных советов будут отличаться.
- Обеспечить тайну голосования. Добиться свободного волеизъявления удается благодаря использованию закрытых кабинок на избирательных участках. Людям запрещается ставить свою подпись на бланке или вносить туда любую информацию, по которой можно установить личность.
- Обеспечить присутствие независимых наблюдателей из других стран. Они контролируют нарушения. Обязательно создается особая проверочная комиссия. Она контролирует число бюллетеней и правильность подсчета голосов.
- Создать особую комиссию для подсчета голосов.
Важно учитывать, что результаты представляет особая комиссия. При этом она обязательно должна составить особый официальный протокол.
Лишь после объявления результатов можно делать вывод относительно легитимности и эффективности выборов. В этом случае стоит учитывать не только число голосов, которые были отданы за конкретного кандидата, но и показатель явки.
Пороги бывают разными — конкретное значение определяется уровнем выбором. Они могут быть общими, местными или муниципальными. Только соблюдение всех условий позволяет считать выборы или референдум состоявшимися.
Нередко референдумы проводятся тогда же, когда и выборы. Это помогает сэкономить средства и время избирателей. В этом случае применяются одинаковые списки для голосования, участки и комиссия. Однако на участках обязательно требуется вывешивать таблицы и информационные бюллетени, чтобы избежать путаницы.
Сравнительная таблица
Чтобы понять, чем конкретно различаются выборы в органы власти и референдум, можно проанализировать краткую информацию, зафиксированную в таблице.
Критерий | Выборы | Референдум |
Периодичность | Проводятся при необходимости выбора депутатов или главы государства. Обычно это делается через конкретный период времени, однако иногда это осуществляется и досрочно. | Проводится при необходимости решения конкретного вопроса, который требует волеизъявления граждан. |
Вопросы, которые рассматриваются | Круг вопросов является ограниченным. Выбор ответов тоже невелик. | Люди высказывают мнение по вопросам глобальных масштабов. |
Результаты | Делают мандат участника легитимным. | Позволяет получить добровольное признание народа по тому или иному вопросу. |
Цели | Проводятся для создания органа исполнительной власти. | Помогает определить условия, по которым будет впоследствии развиваться общество. |
Срок действия | Участник получает конкретный промежуток времени, который дается ему на исполнение обязанностей. | Решения обладают бессрочным действием. |
Самые громкие выборы и референдумы в истории
В качестве примера наиболее громких выборов можно привести избрание президентов США:
- Избрание Дональда Трампа.
Это случилось в январе 2017 года. Перед этим велась сложная борьба со вторым кандидатом, которым была Хиллари Клинтон. Именно ей все предсказывали победу.
Необычность этих выборов заключалась в том, что Дональд Трамп до этого момента вообще не был причастен к политике. Он был бизнесменом и писал книги по бизнесу. Однако вообразить Трампа президентом было очень сложно. Все были уверены, что 45 президентом станет Хиллари Клинтон. Однако американский народ принял совершенно иное решение.
- Избрание Барака Обамы.
Это был первый в истории США случай, когда такой пост занял чернокожий человек. До этого момента представить себе подобное было невозможно. Результаты выборов показали, что американская демократия вполне реальна.
Общее количество темнокожих людей в США составляет 20 %. Тем не менее, большая часть американцев решила, что пришла пора изменений. В результате пост президента занял Барак Обама. Именно он стал первым в истории США темнокожим президентом. Это событие стало по-настоящему знаковым. Оно превратилось в своего рода олицетворение победы демократии над расовой дискриминацией.
В качестве примера нашумевшего референдума стоит привести выход Великобритании из Евросоюза. Знаменитое голосование прошло в июне 2016 года. Именно оно значительно повлияло на прочность позиций Евросоюза.
Идею выхода из общества подал Джеймс Кэмерон еще в 2013 году. В течение трех лет граждан Британии готовили к этому и анализировали необходимость этого шага.
Наконец, 23 июня 2016 года было проведено голосование, в котором приняли участие все граждане Королевства. Оно коснулось и тех, кто проживает в Британии, и людей за ее пределами. Решение о выходе государства из Европейского экономического сообщества получилось поистине судьбоносным.
Видео по теме статьи
Подробно про референдум и выборы в видеоролике ниже.
Заключение
Референдум отличается от проведения прямых выборов тем, что на нем поднимаются совершенно разные вопросы. Он нужен для того, чтобы узнать волю народа в отношении важнейших государственных вопросов. Система выборов в большей степени предусмотрена для избрания органов власти разного уровня.