Самой популярной сейчас формой правления является республиканская система с выборным лидером страны. Известны две ее разновидности, подробно о которых будет рассказано в статье ниже. Это поможет разобраться, чем парламентская республика отличается от президентской.
Содержание
Что такое парламентская республика?
Парламентская республика — вид государственной системы, где перевес полномочий на стороне парламента. Правительство подконтрольно ему, как и остальные виды власти, а не президенту.
Депутаты в составе Правительства избираются на основании голосования. Оно сохранит полномочия, пока имеет поддержку большинства. При случае утраты доверия, Правительство либо уйдет в отставку всем составом, либо добьется роспуска Парламента через главу страны с последующим переизбранием.
Полномочия Парламента как центрального органа власти:
- законодательство;
- контроль за работой Правительства;
- финансы — разработка государственного бюджета;
- ведение внутренней и внешней политики.
Еще отвечает за дальнейшее социально-экономическое развитие страны.
Глава государства при подобном управлении либо выбирается Парламентом (голосованием большинства) или назначается органами самоуправления. Он контролирует исполнительную власть и Парламент.
Аналогичным образом действовали римляне, они первыми ввели понятие «республика» и создали основы демократического общества. Когда тиранию останавливает воля народа, подкрепленная рядом специальных законов.
Наиболее эффективным механизмом управления служит «золотая середина» при отсутствии тирании одного и грамотном распределении обязанностей между несколькими аппаратами власти. Они контролируют работу друг друга, не допуская перегибов. Это касается законодательной, административной, социальной и судебной систем как столпов, на которых стоит общество, как признают специалисты.
В мире наблюдаются примеры суперпрезидентских стран, где власть Президента чрезмерно усилена — Франция и Россия. Основные признаки выражаются в изменении первоначальных должностных обязанностей с прерогативами главы страны. Среди которых — продление срока и принятие особых законов, делающих его решения обоснованными вне зависимости от изначальных положений Конституции.
Важно знать отличия между парламентарными и президентскими формами правления. Многое зависит от культуры, исторического прошлого государства и других факторов. Свое влияние оказывает и международная обстановка.
Понятие президентской республики
Президентская республика — разновидность государственной системы, где избранный всенародно глава страны обладает юридической и фактической властью, возглавляя законодательный и исполнительный органы.
Существует несколько моделей:
- Классическая (США) — президент при согласии Парламента создает администрацию, участники которой подотчетны только ему. Притом сам Парламент он распустить не может и наоборот, только с помощью импичмента.
- Латиноамериканская — характеризуется полной свободой власти главы страны, он может назначать и смещать участников администрации, но есть случаи парламентской ответственности у членов кабинета.
- Восточное полушарие — существует коллегиальный аппарат исполнительной власти, который возглавляется Президентом. Зачастую назначается еще «административный» премьер.
При таком разделении между ними есть общие черты — наличие выборного лидера на определенный срок с кругом полномочий, определяемых законодательством.
История возникновения терминов
Впервые термин «парламентская республика» — начали использовать греки. Означал «общее дело», указывая активное участие всех граждан страны в управлении. Каждый мог проголосовать в выборах, выражая собственное мнение, на основании чего принимались важные решения.
Этот механизм государственной власти был использован в США в то же время и спустя века сохранил актуальность.
Факты о парламентских республиках
Римляне первыми назвали свою страну республикой после свержения законного правителя Тарквиния.
Народ устал от монарха — тирана и злоупотребляющих властью его сыновей. Низложив монархию, они самостоятельно выбрали себе коллективные органы власти, определив также круг полномочий — сенат с прообразом Парламента народным собранием. Чтобы главным был не один человек как царь раньше, а 2 консула, которые ежегодно переизбирались.
Позднее в разных частях мира появлялись страны с подобным механизмом управления. Например, в Италии возникали, затем быстро развивались подобные города — государства как Генуя или Венеция, назвать которые можно было республиками. Ведь высшие органы там избирались голосованием самостоятельно.
Историки часто относят к республике и Новгородское княжество, где народное собрание (вече) сосредоточило у себя основную власть, решая жизненно — важные вопросы, даже могло изгнать неугодного князя с последующим выбором другого.
В Восточной Европе в 1569 году вследствие объединения Великого княжества Литовского с Королевством Польши возникло новое государство Речь Посполитая, чье название, если перевести от латинского «общее дело», хоть правил там монарх, но избирался он местной аристократией. Наряду с ним была коллективная власть — сейм, занимавшаяся основной управленческой деятельностью.
Сходство и различия
Между двумя системами есть сходство в некоторых моментах:
- должность главы в обеих имеет идентичное название и основные полномочия;
- работает Парламент, избираемый народным голосованием;
- Правительство формирует Парламент, хоть разными способами, но в целом, похоже.
Существует кроме них и третья форма — смешанная республика.
Различия парламентской и президентской республик заключаются в основных признаках обеих систем:
Парламентская | Президентская |
Правительство создает Парламент и управляет им. | Президент одновременно возглавляет страну и исполнительную власть. |
Первое лицо — глава Правительства, он же премьер — министр. Акты президента обретают законную силу после подписания премьером. | Выбирается он вне зависимости от Парламента:
|
Лидера государства выбирает Парламент / специальная коллегия. Он не вправе отправлять премьер-министра в отставку, но согласовав с это решение. | Лидер государства формирует Правительство самостоятельно, и оно Парламенту потом не подчиняется. Работая напрямую с главой, кто вправе распустить аппарат при необходимости. |
Главный минус подобной системы управления может выражаться в частой смене состава кабинета министров. | Законодательный с исполнительным органы власти разделены, однако Парламент с Правительством взаимозависимы, могут влиять на работу друг друга. |
По ней видны основные отличия между парламентской и президентской формами правления.
Правительство в президентской республике и парламентской
Отличие президентской республики от парламентской в этом плане — кому будет подчиняться данный орган власти:
- Первая — глава сам избирает состав Правительства и оно подконтрольно только ему.
- Вторая — деятельность регулируется Парламентом, даже решения лидера страны данный аппарат вправе оспаривать и не принимать без согласования.
При обоих вариантах Правительство служит исполнительным органом, чья работа регулируется высшей инстанцией.
Различия республик здесь не очевидны, так как полномочия П. остаются прежними и подробно указаны в содержании законодательных актов.
Видео по теме статьи
Какие существуют типы республик показано в видеоролике ниже.
Заключение
Отличия республик с подобным механизмом власти кроется в самой терминологии, где указан основной орган власти, обладающий всеми полномочиями. Принятый в США первый раз государственный строй сохранил актуальность сейчас, олицетворяя собой демократический образ жизни для народа. Разница между типами управления не столь существенна, если взглянуть на нее со стороны простых людей. Они в обоих случаях избирают состав органов власти голосованием, и ключевые должности занимаются на определенное время с кругом полномочий, определяемых законодательством. Отличать их можно по названию. Если сказано «парламентская», значит значимую роль играет данный аппарат, способный ограничивать полномочия главы государства. Если «президентская», то центральная власть будет заключаться в руках одного человека, за которым остается последнее слово в решении всех значимых для республики вопросов.