Производители товаров и услуг, наряду с основными регистрационными документами, должны позаботиться об обязательной декларации и сертификации продукции. Без указанных бумаг не подтверждается качество товара, покупателям невыгодно и небезопасно его приобретать, закрыто обращение внутри страны. Как выглядят настоящие декларация и сертификат соответствия, в чем разница и какой порядок оформления — все это необходимо знать для становления бизнеса. Потому что отсутствие даже одного документа может привести к ответственности.
Содержание
Основные отличия
Система оценки государственного стандарта и технический регламент требуют обязательного наличия подтверждения качества продукции. В перечень входят маркировка, упаковка, норма эксплуатации, перевозки, лицензирование и др.
Товарные категории, которым не нужно прохождение испытаний на соответствие ГОСТу и ТР ТС, состоят из позиций:
- товары-пробы и образцы для испытаний;
- запасные и составные части к продуктам уже оцененным;
- не попадающие под государственную оценку и технические регламенты;
- сырье, комплектация для производства внутри страны;
- гуманитарную помощь;
- продукты личного пользования, провозимые в малых количествах или одним экземпляром;
- не подлежащие использованию.
Остальные категории подлежат государственному оформлению. Для них требуется пройти процедуру декларирования и/или сертификации. Чем отличается сертификат от декларации соответствия нетрудно разобраться, однако документы весьма схожи.
Отличия сертификата соответствия
Основные отличительные черты сертификата соответствия:
- Бумага оформляется с помощью специального бланка с несколькими слоями защиты.
- Ответственность за товары и услуги, зарегистрированные документом, несет уполномоченный орган, затем оформитель.
- Есть индивидуальный номер (сокращенные до символьного формата слова и числа, обозначающие страну, производителя, принадлежность и прочее). Выдается аккредитованным лицом, с проставленной печатью и подписью выдавшего бланк.
- Может оформлять заявитель-иностранец (предприниматель или представитель).
- Контроль соответствия по стандартам осуществляет сертификационный орган вместе с экспертом. Они вправе выбирать отдельные позиции продуктов для проверки. Проверяющие входят в реестр лабораторий.
- Добровольная процедура.
Первый вид считается более сложным при заключении, однако есть определенная свобода для резидентов других стран и меньший размер ответственности.
Отличия декларации о соответствии
Декларация выполняет те же функции, но у нее есть и свои различительные черты:
- Внешне бланк выглядит как простой лист А4 с напечатанной на ней формой. Оформителю стоит позаботиться об аккуратности при хранении договора.
- Ответственность по качеству производства несет только заявитель. По всем возможным административным и уголовным нарушениям также отвечает он.
- Подпись ставит заявитель, индивидуального номерного знака нет.
- Регистрировать могут только проживающие на территории страны лица.
- Производитель сам проводит качественный контроль, он вправе самостоятельно нанять специалистов из исполнительной компании.
- Документация также попадает в сертифицирующий орган для внесения в реестр.
- Обязательная процедура.
Оба документа, тем не менее, обладают равной юридической силой на территории государства.
Как получить сертификат и кто его выдает?
Производителю или импортеру необходимо обратиться с заявлением в сертифицирующий центр для дальнейшей регистрации. Если речь идет про процедуру сертификация и декларирование — отличия также учитываются оформителем при подаче документационного пакета.
При выборе организации стоит обратить внимание на список доступных услуг по декларации и сертификации, разница у центров может быть существенная.
Уполномоченный орган также можно проверить через специальные сервисы, выдающие отчеты о добросовестности компаний. Они помогут обойти мошенников и сэкономить.
Далее в сертификационный центр подаются документы:
- договор о сертификации;
- заявление на проведение процедуры;
- устав, документы, регистрирующие ИП, ЕГРЮЛ(ИП), ОГРН, ИНН (их копии);
- руководства эксплуатации, паспорт безопасности и другие технические бумаги, удостоверяющие качественность продукта.
Ответ по техническому регламенту может передаваться как лично заявителю, так и через ценное письмо. Копии и удостоверения также можно перевести в электронные документы.
Правила регистрации и сроки оформления
После сбора необходимой документации и выбора контрагента производитель действует по алгоритму:
- В выбранную предпринимателем компанию пишется заявление, к нему прикладывается необходимая документация, а также данные о продукте.
- При декларировании образцы для проверки отбираются оформителем, при сертификации — лабораторией. Продукт проверяется центром, ими выносится решение: отвечает ли товар (или услуга) стандартам, соблюден ли регламент.
- Проверка вправе прийти на предприятие, если это требуется. Результатом будет составление акта.
- Уполномоченный орган решает, соответствует ли производство или товар требованиям. В случае одобрения проходит регистрация и производителю выдается сертификат.
Вся процедура проверки длится от 3 до 4 недель в обоих случаях.
Сроки действия и стоимость
В законе «О техническом регулировании» указано, чем отличается сертификация от декларирования по срокам:
- у сертификата устанавливает аккредитованный орган;
- действие декларации определяется продавцом согласно регламенту.
Как правило, срок действия составляет от года до 5 лет. Это относится и к производству в рамках Таможенного и Евразийского экономического союза. Продукт ГОСТа Р сертифицирован до 3 лет.
На сайте Росаккредитации можно проверить сроки — при введении номера система выдаст данные о действительности.
При просмотре официальных сайтов аккредитованных центров заметно, чем отличается декларация от сертификации по цене:
- расценки за первую процедуру начинаются от 5-10 тыс. рублей;*
- стоимость второй — от 20-30 тыс. рублей, дороже — от 40 тыс.*
Одними из самых дорогих являются Экологический и сертификат Халяль.
*Цены актуальны на 2022 год.
Ответственность за отсутствие обязательной документации
Важно понять, в чем разница между декларацией о соответствии и сертификатом соответствия в административном плане, если это настолько схожие документы.
Первый является обязательным, его наличие проверяет государственный контроль и надзор. Второй проходит инспекционную проверку контрагентом, который его выдал. Отличительной чертой также будет добровольность оформления.
За отсутствие одинаково предусмотрена ответственность, так как несоответствующие качеству товары и услуги опасны, различия здесь нет.
Наказания предусмотрены гл. 14 КоАП РФ:
- Продажа товаров, оказание услуг, не соответствующих требованиям — 30 тыс. рублей. При повторном нарушении происходит конфискация.
- Обман покупателя — 20 тыс. рублей.
- Несоответствие техническим нормам — 600 тыс. Возможна остановка производства до 3 месяцев.
- Товар, которому необходима обязательная сертификация, продается без нее — штраф 300 тыс.
- Сведения о требованиях не указаны в маркировке — до 1 миллиона.
- Ввоз на территорию РФ или страны-участницы союза без документации — для физлиц до 2, для юрлиц — до 100 тыс. рублей.
- Отсутствие маркировки — 50-300 тыс.
Это основные санкции, предусмотренные за недостаток обязательной документации.
Видео по теме статьи
Чем отличается сертификат от декларации? Подробнее об этом в видеоролике ниже.
Заключение
Сертификат соответствия и декларация о соответствии — правовые документы, которые стоит отличать в своем оформлении. Однако они одинаковы в своей обязательности. Продукт, не отвечающий требованиям, не прошедший регистрацию может принести вред, довести недобросовестность производителя до крупного ущерба или многочисленных несчастных случаев.