Разбирательство по каждому возбужденному уголовному делу начинается с предварительного расследования, проводимого в форме дознания либо в виде предварительного следствия. В их основе лежат единые принципы и правила. Полученные в ходе указанных форм расследования доказательства одинаково значимы и законны. Однако есть ряд особенностей, отличающих их друг от друга. Это тяжесть расследуемых дел, сроки ведения, некоторые особенности процесса и окончания. Подробнее о том, в чем отличие дознания от предварительного следствия, рассказано подробно далее.

В отношении граждан могут проводить разные следственные действия

Виды и формы следственных действий

Предварительное расследование отражает стадию, в ходе которой устанавливаются обстоятельства преступления, определяются виновные лица, проводятся мероприятия по возмещению вреда.

УПК РФ предусматривает два этапа расследования:

  • дознание;
  • предварительное следствие.

Обе формы решают единые процессуальные задачи и имеют общие цели. Их порядок во многом имеет сходство и включает:

  • наличие общих условий для расследования;
  • идентичные способы в сборе доказательственной базы и ее проверке;
  • при обеспечении прав участников присутствуют единые для всех требования;
  • одинаковые применяемые средства принуждения и другие.

Полномочия у следственного работника и дознавателя также общие. Они реализуются в условиях ведомственного и строгого судебного контроля, надзора прокуратуры. Законная сила доказательств, полученных при дознании такая же, как и подтверждающих фактов на следствии.

Следствие считается основным видом предварительного расследования.

Такая форма наиболее подробно отражает процессуальные возможности досудебной стадии и гарантии прав участников производства. Большинство дел расследуется следователями.

Дознание является кратким и упрощенным видом. Ведется оно по несложным делам, имеющим признаки нетяжких преступлений (ст. 150 УПК РФ, далее — Кодекс).

Досудебным процессом занимаются наделенные процессуальными полномочиями следователь и дознаватель.

Могут быть разные формы следственных мероприятий

Дознание как одна из форм предварительного расследования

Этот вид расследования производится дознавателем по возбужденному делу, не требующему проведения следствия.

Отличие дознания от предварительного следствия состоит в том, что первое проводится по делам о нетяжких преступлениях, за которые Кодексом максимальный срок наказания ограничен пятью годами лишения свободы. Однако, по указанию работника прокуратуры, дела о таких преступлениях могут быть направлены в следственный орган.

Ст. 223 Кодекса определяет дознавателю срок в 30 суток с момента возбуждения дела. Ряд исключений может стать причиной для продления срока дополнительно на 30 суток, иногда до 6 месяцев и даже до года.

Результатом расследования для дознавателя является обвинительный акт.

С момента составления этого документа лицо является обвиняемым, наделяется соответствующими правами и обязанностями.

Какие формы дознания существуют?

Существует три разновидности:

  • Проведение дознавателем при обнаружении признаков преступления незамедлительных следственных действий в тех случаях, когда предварительное следствие является обязательным (ст. 157 Кодекса). Зачастую применяется в отсутствие следователя при случаях, не терпящих отлагательства. Проведя ряд следственных действий (осмотр и изъятие следов, освидетельствование, обыск, допросы и другие) дознаватель передает производство по делу следственному органу.
  • Полная форма дознания (гл. 32 Кодекса). Упрощенный вид, производимый по возбужденным делам, не требующим обязательного проведения следствия.
  • Сокращенное производство.

Последний вид возник с марта 2013 года и отражен в гл. 32.1 Кодекса.

Сокращенное производство появилось недавно

Сокращенное производство применяется при следующих условиях:

  • Возбужденное дело содержит признаки преступления, отраженного в ст. 150 Кодекса (п.1 ч.3).
  • Подозреваемый вину признает, вменяемый состав преступления не оспаривает, согласен с установленным ущербом.
  • Обстоятельства, отраженные в ст. 226.2 Кодекса, исключающие сокращенную форму, отсутствуют.
Дознание в сокращенной форме может выбрать подозреваемое лицо по своему ходатайству.

Признаки, по которым дознание и предварительное следствие могут различаться

При проведении дознания существуют некоторые особенности. Отличие следствия от дознания наглядно представит таблица ниже.

Признак Дознание Следствие
По субъекту осуществления Расследует дознаватель. В исключительных случаях, может привлекаться следователь СК РФ (п.7 ч. 3 ст. 151 Кодекса). Следователь.
По объему и срокам процесса Процессуально срок дознания менее длительный и имеет пределы. Установленный 30 дневный срок, может быть продлен полномочиями прокурора еще на 30 суток. Когда производство сопряжено с судебной экспертизой — до 6 месяцев, в делах с запросом о правовой помощи — до 1 года. Если нет возможности расследовать в установленный срок, к производству приступает следователь. Срок — 2 месяца. По особым и сложным делам — до 12 месяцев. Дальнейшее продление допустимо в порядке исключения.
По категориям дел Небольшие и средней тяжести дела. В некоторых ситуациях, в частности, по указанию работника прокуратуры, проведение дознания заменяется следствием. Проводится по всем делам за исключением тех, где возможно дознание.
Различие по статусу уголовно преследуемого лица Гражданин будет подозреваемым на протяжении всего дознания. Статус обвиняемого возникнет после вынесения обвинительного акта. Лицо может стать обвиняемым на любом этапе.
По позиции обвинительной стороны Обвинение наступает с обвинительного акта, содержащего элементы акта о привлечении лица в качестве обвиняемого и обвинительного заключения. Процесс происходит в два этапа. Сначала гражданин привлекается как обвиняемый, затем — выносится обвинительное заключение.
По осуществлению ведомственного контроля Контролирует руководитель подразделения (начальник дознания). Ведомственный контроль осуществляется руководителем следствия.
По надзору прокуратуры Полномочия у прокурора достаточно обширны. Большинство процессуальных решений дознавателя должно с ним согласовываться. Прокурор рассматривает вопросы, относящиеся к продлению сроков, отвод, самоотвод и отстранение от расследования дознавателя. В ходе расследования у прокурора есть право давать в письменной форме указания, являющиеся обязательными. Он же утверждает обвинительный акт, рассматривает жалобы на действия (бездействие) дознавателя и его решения. Надзор прокурора осуществляется лишь частично.
Могут различаться по форме завершения расследования Результат состоит в передаче материалов дела с составленным обвинительным актом в судебный орган. Также производство по делу может быть прекращено либо направлено в следственный орган. Завершается прекращением дела, передачей его в суд с обвинительным заключением либо для применения медицинских мер (гл. 29-31, ст.439 Кодекса).
Важно понимать отличие дознания и следствия

Почему предварительное расследование называется предварительным?

После возбуждения любое дело подлежит предварительному расследованию. Оно заключается в производстве определенных действий органом дознания или следственным органом в рамках уголовно-процессуального закона.

Расследование состоит в сборе и проверке доказательств по раскрытию преступления, установлению всех обстоятельств его совершения, привлечение к ответственности виновных.

Различны понятия следствие и расследование, в чем разница можно понять из их определений. Следствие является одной из форм расследования, осуществляемой практически по всем уголовным делам.

Этап называется предварительным расследованием, поскольку он предшествует судебному разбирательству по делу и признанию виновности лица.

Эта стадия заключается в обеспечении защиты законных прав (интересов) организаций и физических лиц, потерпевших от преступных действий. В то же время осуществляется защита лица от незаконного обвинения и ограничения его прав.

Предварительное расследование проводят с целью установления юридически значимых фактов

Предварительное расследование в отношении несовершеннолетних

Уголовно-процессуальное законодательство предусматривает возможность проведения предварительного расследования в отношении несовершеннолетних дознавателями и следователями.

В уголовном законе несовершеннолетний — это ребенок от 14 до 18 лет. В отношении такой возрастной категории органы дознания расследуют преступления небольшой и средней тяжести.

Для расследования преступлений, совершенных несовершеннолетними, применяются общие правила УПК. Однако, есть некоторые особенности:

  • Расширен предмет доказывания. Кроме общих устанавливаемых обстоятельств, дознаватель должен установить возраст подростка, его условия жизни, психический уровень, наличие заболеваний, препятствующих содержанию в специальном учреждении и другие особенности личности.
  • При совершении преступления совместно со взрослым, уголовное преследование несовершеннолетнего может рассматриваться в отдельном производстве.
  • Привлечение несовершеннолетних к проведению следственных действий производится через уведомление законных представителей либо администрации специального учреждения.
  • Сокращенный период допроса: не более двух часов без перерыва и не более четырех часов в день.
  • Должны обязательно участвовать законные представители: родители, органы опеки или представители специальных учреждений, где содержится несовершеннолетний.
  • Обязательно участие педагога или психолога, если возраст менее 16 лет или подросток старше 16 лет, но с психическим заболеванием. В иных случаях — по ходатайству защитника.
  • Обязательное участие в предварительном расследовании защитника.

С согласия прокурора уголовное дело с участием подростка может быть прекращено и возбуждено ходатайство о применении мер воспитательного воздействия. Или же дело с обвинительным актом направляется прокурору либо прекращается.

В отношении несовершеннолетних может быть применена специальная мера пресечения — присмотр (в порядке ст. 105 Кодекса).

Видео по теме

В видео ниже можно увидеть разницу между дознавателем и следователем.

Заключение

Итак, чем же отличается следствие от дознания. Дознание проводится для дел небольшой и средней тяжести. У него более короткий срок расследования. Формулировка обвинения излагается обвинительным актом в дознании, и выражается постановлением о привлечении в качестве обвиняемого и обвинительным заключением на следствии.