Понимание терминологии имеет решающее значение для определения того, что отличает государство от других политических образований. Термин относится к системе фактической власти. Все остальные социальные институты, функционирующие в рамках общества, оказывают косвенное влияние. Другими словами, они в каком-то качестве взаимодействуют с государством, но не отдают ему прямых приказов. Конечно, участие той или иной организации может иметь решающее значение, но сравнивать эти два понятия нельзя. Государство в отличие от других политических участников — это центр власти.
Содержание
Общая информация
Политологи и экономисты исследуют государство как уникальный тип организации (то есть централизованного управления), как один из основных центров политической и экономической власти.
По мнению политологов, от всех иных организаций, государство отличается тем что это организованный компонент общества с системой институтов и органов власти, норм права и экономических отношений, а также суверенной территорией.
Термин «государство» иногда путают с термином «страна» из-за территориального компонента. Однако правильнее рассматривать суверенную организацию публичной власти как совокупность институтов (законов), которые контролируют поведение людей в обществе, а также как иерархически структурированную организацию, которая следит за соблюдением самых основных законов.
Суверенная организация имеет внутренние и внешние функции. Например, установление и поддержание системы правопорядка в обществе — одна из основных внутренних задач. Также к ним относятся организация финансовой системы и экономической деятельности, работы социального значения (строительство дорог, мостов, ирригационных систем и т.д.). Координация многочисленных программ здравоохранения, образования, помощи обездоленным и инвалидам является социальной функцией.
Охрана границ и защита нации от внешней агрессии — это основные внешние обязанности.
Отличить одно от другого, понять в чем разница может быть непросто, особенно если гражданин позабыл уроки обществознания.
Как правильно формулировать определения, что такое иностранный агент, как происходит выдвижение лидера, какую роль играет символика, как претворять в жизнь и регулировать законы, кто и почему может собирать налоги, что значит негосударственный институт — все это связано с определением, что такое государство.
Признаки любого государства
Суверенитет организаций публичной власти — это то, что отличает государство от других политических организаций. Независимость вовне и верховенство внутри страны составляют суверенитет.
Суверенная организация публичной власти самостоятельно создает и формирует систему своих органов, определяет их компетенцию, создает правовой порядок в обществе путем принятия законов, поддерживает и охраняет этот правовой порядок через свои органы, независимо от других государств осуществляет деятельность по рассмотрению и разрешению различного рода юридических дел. Это внутренний аспект государственного суверенитета.
Самостоятельное проведение внешней политики в отношениях с другими государствами представляет собой внешний аспект суверенитета.
Признаки:
- Наличие государственной власти, обособленной от общества и не соответствующей населению страны (государство обязательно имеет аппарат принуждения и правосудия).
- Система сборов, налогов и займов (для проведения определенной политики и содержания государственного аппарата).
- Территориальное деление населения (объединение всех людей, населяющих территорию, независимо от их рода, племени или института).
- Право (правовые рамки и формы реализации функций государства и т.д.).
- Монополия на издание законов (подзаконных актов, создание юридических прецедентов).
Теории возникновения
Человечество издавна интересовали вопросы, связанные с правом. В результате появилось множество объяснений того, как возникла публичная власть и государство. Эти теории создавались в различные исторические эпохи и претерпевали изменения по мере развития экономики и социальных структур.
Ниже перечислены основные гипотезы о том, как возникло государство:
- Теологическая гипотеза. Это идея о том, что возникновение власти имеет небесное начало. В соответствии с этой идеей, государство было создано и продолжает существовать по воле Бога, а закон рассматривается как выражение божественной воли. В результате считалось, что церковная власть имеет более высокий статус.
- Патриархальная гипотеза. Эта точка зрения гласит, что публичная власть возникла в результате исторического развития семьи. В результате король приходится отцом (патриархом) для всех своих подданных, которые обязаны подчиняться ему и оказывать ему огромное уважение. Монарх обязан справедливо управлять своим народом.
- Договорная теория. Государство является творением человеческого разума, а не выражением божественного замысла. В результате того, что люди заключили между собой общественный договор о защите интересов каждого, появилась публичная власть. Народ имеет право аннулировать общественный договор, в том числе путем революции, если его условия нарушаются или не выполняются.
- Материалистическая теория. Согласно этой теории, в развитии общества сыграли роль социальные и экономические факторы.
- Психологическая теория. Эта идея утверждает, что стремление к власти и стремление к послушанию являются особыми свойствами человеческой психики.
- Патримониальная теория. Право собственности на землю и владение ею живущими на ней людьми породило государство.
- Теория насилия. Основой является акт насилия, часто завоевание одного племени или народа другим. Для управления покоренными необходима разветвленная инфраструктура насилия и подчинения. Суверенная организация публичной власти должна осуществлять всю свою деятельность над порабощенным народом в его экономической и духовной сферах существования.
- Органическая теория. Согласно органической теории, общество — это живой организм, а государство — составная часть этого организма, которая служит мозгом и выполняет определенные задачи.
В своих работах середины XIX века Э. Дюркгейм и Г. Спенсер утверждали, что государство — это результат общественного развития, которое является побочным продуктом биологической эволюции. Закон естественного отбора действует и в отношении цивилизации.
Выбрать главенствующую теорию нелегко, ведь в пользу каждой гипотезы можно выдвигать различные доводы. Можно отстаивать мнение, что для образования государства необходима как разработка общественного договора, так и естественная социализация и необходимость сталкиваться с насилием.
Организационная структура
Цели, содержание и социально-функциональная роль государственного управления в обществе определяют его организационную структуру, которая является уникальным государственно-правовым явлением.
Она подразумевает определенное сочетание, расположение и устойчивую взаимосвязь человеческих, технологических и иных ресурсов, выделенных и используемых обществом для выработки и осуществления государственно-управленческих воздействий, а также для сохранения жизнеспособности самого предмета управления.
В нем сконцентрирован ряд организационных и социальных признаков. В результате организационная структура управления отличается от взаимоотношений государства и общества.
Видео по теме статьи
Что такое государство? Об этом подробно в видеоролике ниже.
Заключение
Государство в отличие от других политических организаций является более сложной и менее поворотливой структурой. При этом оно осуществляет функции, которые просто не могут выполнять другие политические образования. Именно государство обеспечивает верховенство закона, следит за соблюдением основных прав граждан.