Политическая система ФРГ понятна не всем. У общества, не только иностранного, но даже немецкого, возникают вопросы. Почему главу страны никто не знает, зато всем известен его «помощник». Хотя некоторые люди вообще не в курсе существования президента Германии. Просто ему отведено действительно маленькое количество функций. Тогда как канцлеру доступно множество инструментов для ведения внешней и внутренней политики. От его слов и мнения зависят многие важные решения. Чем канцлер отличается от президента?
Содержание
Рейхсканцлер: кто это, когда появился
В 1871 году немецкое государство расширилось, тогда же оно стало называться Германской империей. На тот момент во главе правительства стоял Отто Фон, должность которого в связи с изменениями в стране, переименовали в «рейхсканцлер», также может встречаться как «имперский канцлер».
В кайзеровской Германии первого министра назначал кайзер, он никак не зависел от рейхстага вплоть до 1918. С 1919 появилась Веймарская республика, теперь должность присуждал рейхспрезидент, но большой вес играло мнение партийного состава рейхстага. В 1933 чин достался Адольфу Гитлеру, страна преобразилась в Третий рейх. В 1934 пост упразднили, так как теперь единственным правителем стал фюрер. В 1945 Гитлер покончил с собой, Йозеф Геббельс приступил к обязанностям рейхсканцлера, правда всего лишь на сутки. В 1949 в Бонне была принята Конституция ФРГ, согласно которой чин восстановили.
История канцлера через года: как менялась суть поста, роль в федеральной политике сегодня
В 1867 впервые услышали такое понятие как «федеральный канцлер». В его подчинении был Северогерманский союз. Начиная с 1871 должность переименовали в рейхсканцлера. С перерывом на 1918 – 1919, тогда название было «председатель Совета уполномоченных» или «министр». С 1949 по 1990 – их решили соединить – Председатель Совета министров.
Во времена существования Веймарской республики рейхсканцлер подчинялся рейхстагу. Если участникам парламента что-то не понравится, они имели право уволить человека. Соответственно у федерального канцлера поубавилось полномочий, рейхстаг не давал воли. Позже ему придали дополнительный вес в политике. С каждым годом его полномочия укреплялись. В современном государстве канцлер является самой значимой фигурой в политике.
Сегодня человек, которому присудили чин федерального канцлера, вправе вводить директивы. Министры могут самостоятельно управлять вверенными территориями, но при каком-то происшествии или большом проекте, он обязан сообщить об этом главному лицу. В то же время председателю правительства нельзя высказывать своё мнение по каким-либо вопросам. В случае возникновения сомнений, он должен исполнить решение федерального правительства. Но ему позволены и некоторые вольности. Так ему беспрепятственно разрешено принимать людей на высокие посты, увольнять, изменять обязанности министров.
Несмотря на то, что председатель правительства является значимым в политике, он ограничен в некоторых вещах, которые регулируются основным законом ФРГ.
- Запрещено устраиваться на другую оплачиваемую работу;
- Нельзя становиться предпринимателем;
- Не позволяется участвовать в предприятиях, которые приносят прибыль.
Сегодня кандидатов избирает Бундестаг, назначает на должность президент. Но если глава государства сам предложил человека, и Бундестагу он не понравился по какой-либо причине, то у них есть право выбрать нового в течение 14 дней. Избранным считается тот, кто получил наибольшее количество голосов. Назначить канцлера необходимо через неделю после выбора кандидата. Президент оставляет за собой право отказать в чине и распустить Бундестаг. Человека не назначают на определённый срок. Он считается уволенным, когда проходит новое заседание Бундестага.
В подчинении канцлера находятся пресс-центр и федеральная служба разведки.
В руки канцлера доверяют государственные секреты, поэтому он ответственен за вопросы безопасности и внешней политики.
Кто такой президент ФРГ, как избирается и почему он потерял власть?
Пост впервые появился в 1919. Тогда он назывался «рейхспрезидент». Во времена существования Веймарской республики у него было больше полномочий, чем в современном мире. Принцип избрания заключался в прямых всенародных выборах. Срок службы составлял 7 лет. Он имел право:
- Выбирать канцлера;
- Распускать участников парламента;
- Вводить чрезвычайное положение.
Неудивительно, что позже ему поубавили власти, так как в 1933 она позволила нацистам встать «во главе престола». В 1945 Гитлер покончил с собой, рейхспрезидентом назначили нового человека, правда ненадолго. В 1949 сформировалась ФРГ, лидером стал федеральный президент, но уже с урезанными полномочиями. Больше власти досталось ключевым политическим фигурам. Канцлер и президент в Германии – в чём разница? Из истории выше очевидно, что отличие заключается в наличии прав.
В современной демократической Германии главным считается федеральный президент, даже несмотря на небольшие права. В большей степени он выступает в роли представителя должностных лиц государства, участвуя в различных мероприятиях и нанося визиты.
Но у него есть ряд функций, которые подвластны только ему.
- Миловать заключённых;
- Назначать ключевых политических фигур, отправлять на рассмотрение свои кандидатуры, оспаривать решение Совета, увольнять;
- Распускать Бундестаг, если участники не определились с новым председателем или лишились поддержки депутатов;
- Принимать на работу судей, офицеров, иногда чиновников;
- Контроль за законодательной деятельностью парламента;
- Подписывать принятые законы.
Перечисленные пункты относятся к внутренней политике, поэтому строго регламентируются. Так что даже здесь они носят формальный характер.
Требования к претендентам:
- Гражданство Германии;
- Наличие избирательного права;
- От 45 лет.
Их рассматривает Федеральное собрание. Итоговое решение принимается с помощью голосования. Срок службы составляет 5 лет. Переизбрание происходить один раз. Кандидат прошедший отбор, обязан зачитать присягу перед Федеральным собранием.
Кто на самом деле глава Германии?
Первым лицом государства является президент. Но все важные решения по внешней и внутренней политике лежат на плечах канцлера. Именно в этом состоит разница между ними. К тому же глава федерального правительства куда более известен, чем его коллега. Президент просто выступает представителем или можно сказать «лицом» Германии, посещая мероприятия, но у него нет больших полномочий.
ФРГ является парламентской республикой, поэтому в ней правит Бундестаг, которым, в свою очередь, руководит канцлер. В его руках сосредоточено много политических инструментов.
Какая разница между ними?
Чтобы ответить на вопрос «В чём отличие президента и канцлера Германии?», нужно понять какие права есть у каждого.
Канцлер вправе:
- Избирать министров, изменять количество действующих на данный момент, добавлять или убирать их обязанности;
- Быть главнокомандующим во время накалённой военной обстановки;
- Подписывать законы, принимать решения, связанные с общей политикой ФРГ.
В его подчинение входят: пресс-центр, канцелярия, служба разведки.
Президент вправе:
- Выдвигать своего претендента на роль канцлера;
- Посещать иностранных представителей;
- Представлять страну;
- Миловать заключённых;
- Распустить парламент;
- Принимать на работу и увольнять министров, которые предложены депутатом, судей, офицеров, унтер-офицеров.
Видео по теме
В видео ниже можно увидеть все о политическом устройстве Германии.
Заключение
Ответ на вопрос, канцлер и президент Германии – в чем разница, напрашивается сам собой – чиновники различаются наличием полномочий. Если президент всего лишь номинальная фигура, то канцлер участвует в политической жизни государства и принимает важные решения. ФРГ является парламентской республикой, поэтому в ней правит Бундестаг, которым, в свою очередь, руководит канцлер. В его руках сосредоточено много политических инструментов.
Сегодня главой страны является Франц-Вальтер Штайнмайер. Но его функции ограничены и имеют символический характер. К тому же часть страны ведёт самостоятельную политику, а это дополнительно ослабляет президента. В реальности ФРГ руководит другой человек. Но чем президент Германии отличается от канцлера? Ответ простой – наличием и весомостью полномочий.
